Depuis l’arrivée au pouvoir d’Andry Rajoelina, la structure gouvernementale de Madagascar a connu un changement, les ministères semblant perdre leur capacité à fonctionner de manière indépendante. Dans un mouvement sans précédent, toutes les actions, aussi routinières soient-elles, doivent désormais être validées par le Conseil de gouvernement avant de pouvoir être mises en œuvre. Ce contrôle centralisé affecte toutes les facettes du fonctionnement des ministères, des activités quotidiennes aux activités administratives.
Les ministres, autrefois chargés de gérer leurs départements respectifs, doivent désormais attendre l’approbation des autorités supérieures pour prendre des décisions qui relevaient autrefois de leur seule discrétion. Les fonctions ministérielles de base sont suspendues à moins que le conseil ne donne son feu vert. Sans cette approbation, aucune tâche ne peut être mise en œuvre, ce qui ajoute des couches bureaucratiques.
Financier
Plus inquiétant encore, les ministères sont confrontés à de sévères restrictions en matière de finances. Chaque mouvement financier, des salaires aux pensions, nécessite l’approbation du cabinet du Premier ministre. Les salaires, les bourses, les paiements CNAPS, les appels d’offres et l’achat de fournitures de bureau de base comme le matériel informatique sont pris dans ce carcan financier. Sans autorisation, les ministères se retrouvent paralysés, incapables de remplir leurs missions ou même de payer leurs employés ou de servir les citoyens.
Bien que ce système soit censé être conçu pour lutter contre la corruption, les critiques affirment qu’il a aggravé la situation. Les hauts fonctionnaires, appelés « gros poissons », semblent rester épargnés par les efforts de lutte contre la corruption, tandis que les fonctionnaires subalternes, qui constituent l’épine dorsale des fonctions ministérielles, sont menacés, démoralisés et
Mauvaise gestion du budget et 2025
Alors que le pays se dirige vers 2025, les ministères ont déjà préparé leurs plans de travail annuel.. Cependant, le gouvernement a fait preuve d’un mépris alarmant pour ces propositions détaillées. Au lieu de réviser et d’adapter le budget national pour répondre aux besoins de l’année à venir, le gouvernement s’est contenté de copier-coller le budget rectifié de 2024, laissant les ministères se démener pour trouver des ressources et des fonds.
La situation économique du pays est désastreuse. Le gouvernement est confronté à un déficit et semble être à court de fonds. Les effets sont palpables : la pauvreté est désormais généralisée, la classe moyenne autrefois présente ayant pratiquement disparu. La société malgache est désormais polarisée, composée principalement d’une majorité pauvre et seule les Rajoelina et consorts qui s’enrichissent.
Au milieu de cette fracture croissante, c’est la population en général qui souffre le plus, alors que le gouvernement continue de faiblir.
