Pour une aide budgétaire au service de la refondation et du bien commun

Madagascar se trouve à un tournant décisif. Alors que la transition actuelle se veut une refondation politique et institutionnelle, le pays demeure fortement dépendant de l’aide budgétaire extérieure, principalement du FMI, de la Banque mondiale, de l’Union européenne et d’autres partenaires.

Cette aide a certes permis de stabiliser l’économie et d’assurer le financement des salaires publics et des services essentiels. Mais elle a trop souvent soutenu la survie d’un système administratif sans en provoquer la transformation.

Les citoyens, eux, ne perçoivent que peu d’amélioration dans la qualité des services publics, la justice sociale ou la création d’opportunités économiques. Face à cette situation, la refondation annoncée par la Présidence doit être le moment d’un changement profond de philosophie :

“Passer d’une aide qui maintient à une aide qui transforme.”

L’enjeu n’est pas de demander davantage d’appuis extérieurs, mais de mieux orienter et conditionner leur usage pour renforcer la souveraineté, la performance publique et le développement local.

Cinq orientations pour un changement durable

1. Conditionner l’aide à des résultats citoyens
   Lier les décaissements aux progrès concrets : qualité des services, satisfaction des usagers, réduction des délais administratifs, équité territoriale.
2. Réorienter la dépense publique vers la création de richesse
   Accroître les investissements productifs (agriculture, PME, énergie, infrastructures locales) afin de stimuler l’économie réelle et l’emploi.
3. Refonder l’administration publique par la performance
   Introduire la gestion axée sur les résultats, digitaliser les services, valoriser la compétence et l’intégrité.
4. Institutionnaliser la redevabilité citoyenne
   Créer un Observatoire citoyen de la performance publiqueet publier des tableaux de bord transparents sur l’utilisation de l’aide.
5. Établir un “Compact de refondation” État–Partenaires–Citoyens, Aligné sur trois piliers : performance publique, création de richesse localeet équité sociale.

La meilleure vision pour une vraie refondation 

L’aide budgétaire doit devenir un outil de transformation et de souveraineté, non une rente de survie. Elle doit financer le changement, non la continuité.
Elle doit renforcer la capacité de l’État à servir, produire et rendre compte, plutôt que simplement exister.

Le véritable succès de la refondation sera mesuré non par le montant de l’aide reçue, mais par la valeur publique qu’elle aura créée pour les citoyens.